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双色球杀号定胆技巧:执法普法相融合 税法遵从结硕果——临夏州国税局全面开展普法工作述略

发布日期: 2018年04月11日 来源: 临夏州国税局 作者: 分享到:


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  临夏州国税局将法治教育与税收执法实践相结合,扎实推进“七五”普法工作,持续优化税收法治环境,取得显著成效。 

  一、强化组织领导,健全普法宣传机制 

  成立“七五”普法工作领导小组,定期召开专题会议研究部署“七五”普法工作。印发《临夏州国家税务局税收法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,对全州国税系统普法教育工作进行缜密部署,明确工作目标、任务和要求,确保落实普法工作“五年有规划、年度有计划、年终有总结”的工作要求。 

  二、坚持学用结合,提高依法行政能力 

  一是抓住关键少数。坚持领导班子以身作则、率先垂范,带头参加党组中心组、部门集中法治培训等活动。组织开展党组中心组学习14次、依法行政领导小组会前学法5次,部门负责人集中法治培训、法制知识考试6次。全面落实“一把手讲法治”活动,全系统共举办讲课21次,参加人员647人次,“一把手”撰写调研文章9篇,参与用法实践10次,编写执法案例8个。二是加大教育培训。通过内容丰富、形式多样的培训和考试,切实巩固干部学习成果。通过邀请扬州税院教授、州委党校教师、法律顾问和省局相关处室领导对干部职工开展税收政策、党建理论、法律知识等培训班21期,培训人员达3683人次。组织人员参加参加总局业务培训班4期,省局法律知识相关培训班6期,其他业务培训班22余期。启用临夏国税在线考试系统,开展在线考试8次,答题人数2228人次。组织开展机关税收法律基础知识考试2次,答题人数121人次。三是开展主题活动。开展“迎接十九大,做合格党员”主题辩论赛、演讲赛、书画展、运动会等实践活动。与地税部门联合举办党风廉政建设专题讲座,邀请州委常委、纪委书记通过视频形式向全州税务系统近830名干部进行了党风廉政建设警示教育专题讲座,进一步增强党员干部的纪律意识和依法行政意识。 

  三、推进宣传教育,提升纳税服务质效 

  一是组织专题辅导培训。针对房地产、建筑行业的难点和痛点问题,深入开展营改增政策“大辅导”。邀请总局干部学院教授对全州各县(市、区)200多家房地产建筑企业的负责人、财务总监、财务人员进行房地产建筑行业“营改增”税收政策实务专题培训。二是编印税收政策指南。编印《临夏“走出去”企业服务指南》,帮助企业详细了解涉外税收政策,填补了纳税人涉外税收知识空白。编印《“大众创业万众创新”税收优惠政策指引》,梳理出14个方面77项税收优惠政策措施,为小微企业顺利享受税收优惠政策提供了服务指南。三是宣传最新政策精神。积极宣传落实国务院六项减税政策和“放管服”改革,切实减轻纳税人负担。国务院六项减税政策出台后,州局及时成立领导小组,制定具体辅导计划,利用多种途径一对一地做好宣传辅导工作,着力打通政策落地的“最后一公里”。聚焦“放得不够、管得不好、服得不优”三方面问题,通过减少行政许可事项,认真落实放管服改革30条措施,发放调查问卷共计1600余份,广泛征求意见建议,有效优化税收营商环境,推进纳税服务提质增效。四是持续加强部门协作。深化部门协作交流,进一步推进协同治税进程。加强与地税部门沟通协作,严格纳税信用等级评定标准,根据信用、等级和待遇不同的原则实施分类管理服务。建立“实名办税+分级分类+信用积分+风险管理”闭环管理机制,持续优化国地税联合实名办税和“黑名单”制度,发挥稽查作用,推进监管创新。创新开展“税银春风行动”,强化纳税信用成果运用,累计为全州483户纳税人发放贷款51.27亿元。州、县两级国税部门提请地方党委政府印发《综合治税实施方案》和《综合治税指导意见》7个,签订《涉税信息共享协议》195份,实现税款382万元。联合地税部门开展税收宣传月活动,联合策划“税收优惠助推企业发展”“民营企业共话税收”“深化‘放管服’为企业添活力”等活动,发放6类宣传资料近2000份,广泛宣传税收政策。 

  四、严格规范执法,强化监督问效机制 

  一是严格规范执法行为。严格执行《甘肃省税务行政处罚裁量基准》,确保税务行政处罚案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确、主体合法、程序规范、行政裁量适当。严格执行重大税务案件审理办法,按照规定审理标准、范围、程序进行重大案件审理。严格按照法定权限、范围、条件、程序实施行政许可,进一步规范和改进税务审批行为,不以事前核准性备案等方式变相实施审批。持续做好规范性文件清理工作,最终确认全文失效或废止的规范性文件35件。二是扎实开展自查整改。认真开展税收执法大督察,抓好整改落实。对全州国税系统2016年以来的督察内容进行开展自查自纠。通过税收执法大督察自查、对照检查和重点抽查三个阶段的全面督察,对能整改的已全部整改到位,对无法整改的进行责任追究15人次,补缴税款4.6万元。同时,深入开展执法案卷评查工作,提升税收执法水平,规范行政处罚行为。三是推行法律顾问制度。聘请甘肃玉榕律师事务所刘兵律师担任临夏州国税系统法律顾问,统一负责全州国税系统10个单位法律服务事项,对涉税法律事务提供咨询,开展风险防范培训。同时,完善公职律师管理办法,为公职律师履职尽责提供制度保障,充分发挥公职律师参谋助手作用,为税收事业提供有效的法律服务。 

自开展普法工作以来,临夏州国税局普法工作硕果累累,先后荣获“全省六五普法先进单位”“全省法治宣传教育先进单位”“学法用法示范机关”“全州2016年度依法行政工作考核优秀单位”等荣誉称号。同时,广河县、东乡县国税局荣获“全州六五普法先进单位”荣誉称号,一名税务干部荣获“全州六五普法先进个人”荣誉称号。



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